一、新安街道概况
新安街道成立于1994年1月,是宝安撤县设区后成立的第一个街道,辖区面积30.9平方公里,社会管理人口80万,其中户籍人口17.7万。街道下辖22个社区,17个社区股份合作公司。新安区位优势凸显,紧邻前海和南山,广深高速、107国道、沿江高速贯穿辖区,地铁1、5号线已开通,宝安国际机场、深港西部通道、大铲湾码头等重要交通枢纽近在咫尺,地理位置得天独厚。随着深圳城市发展重心不断西移和前海新区建设全面展开,新安在全市经济版图中的地位将更加重要。
2013年,新安坚持高端引领,经济发展质量和效益明显提升,实现地区生产总值378.85亿元,增长11.2%;两税收入76.25亿元,增长12.8%;社会消费品零售总额187.99亿元,增长9.6%;规模以上工业增加值44.15亿元,增长8%;固定资产投资98.02亿元,增长18.5%;进出口总额33.6亿美元,增长7.4%。第三产业比重达83.6%,高出全区平均水平33.8个百分点、全市平均水平27个百分点。城市环境持续优化,在市容环境综合考核中列原特区外25个街道第三名。“平安新安”基础继续夯实,辖区全年未发生较大的安全事故,治安案件、矛盾纠纷呈现下降趋势,群众安全感明显提升。居民幸福指数持续提升,鼓励居民自治,营造守望相助的和谐家园、幸福家园。
二、2013年度白皮书工作任务完成情况
新安街道2013年度公共服务白皮书工作任务共有20项,全年各项工作任务均按时完成预定目标。2013年,新安街道高度重视,积极加强沟通协调和督促检查,进一步完善绩效面谈和无为问责制度,逐一制定了落实方案和措施,由一把手负总责,分管领导具体抓,责任单位认真落实,全力推进新安街道公共服务白皮书各项工作,取得良好成效。
产业载体快速崛起。按照“四个再造”原则,加快推进尖岗山战略性新兴产业基地建设,产业综合发展规划通过评审,十大项目稳步推进。业态逐步优化,成功举办“园区投资环境推介会”,新引进紫光照明、汉邦高科等62家高科技企业,全区首个国家级创新平台——中山大学数字家庭互动应用工程实验室顺利落户,园区被认定为“深圳市外贸转型示范基地”。城市功能更趋完善。投资5000万元建设“5333”重点项目,高标准打造创业二路绿化长廊,完成建安路、裕安路、流塘路翻新改造。建成广深高速新安段沿线生态景观林,新增城市及社区绿道30.72公里。实施路灯完善工程,新建路灯768座、更换LED灯8339盏。海裕文体广场、海华50区排水管网改造等工程顺利完工。“社区自治年”活动成效显著。组建130多人的社区人才库,鼓励有才艺的领头人成立摄影、书法、舞蹈小组等团体。成功创建翻身、建安、文汇等7个省级“居务公开示范社区”,实现居务公开全覆盖。 安全形势得到巩固。街道“全国安全社区”创建全面实施,15个安全促进项目稳步推进,完成兴东、上川、大浪3个“安全示范社区”创建。促进居民就业创业,举办公益招聘会66场,开发就业岗位1.08万个,成功推荐就业2750人。华丰青年创业孵化基地正式启动,进驻创业企业163家。社区文化活跃,实施“文化春雨行动”,举办晚会、文艺演出45场,送电影进社区100场。
三、2014年度白皮书工作任务目标
(一)打造特色商业街
目标:推进上川、流塘、兴华3条商业街升级改造,完成业态调整任务。
进度:第一季度调研上川、流塘、兴华3条商业街情况,摸清商业业态。第二季度完成商业街升级改造方案设计。第三季度完成上川路、流塘路、兴华路3条商业街升级改造工程建设,开展商业街业态调整。第四季度完成淘汰50家低端商业。
(二)提升城市道路生态景观
目标:完成大宝路、甲岸西路、海圳路、兴华一路环境提升工程。
进度:第一季度完成施工招标工作,准备进场施工。第二季度完成总工程量50%。第三季度完成总工程量100%。第四季度完成竣工验收工作。
(三)推进城市道路建设工程
目标:完成中心区玉竹路、68区区间路建设工程。
进度:第一季度玉竹路完成总工程量50%;68区区间路完成总工程量10%。第二季度玉竹路完成总工程量100%;68区区间路完成总工程量60%。第三季度玉竹路组织竣工验收;68区区间路完成总工程量100%并组织竣工验收。第四季度完成竣工验收工作。
(四)推进社区公园建设工程
目标:完成洪浪公园建设,加快推动海华社区公园升级改造。
进度:第一季度完成洪浪公园总工程10%;开展海华社区公园升级改造初步设计和概算编制工作。第二季度洪浪公园完成总工程量的60%;完成海华社区公园升级改造初步设计和概算评审工作。第三季度洪浪公园完成总工程量的100%,组织竣工验收;开展海华社区公园升级改造施工图和预算工作。第四季度洪浪公园完成竣工验收工作;海华社区公园升级改造完成招投标工作。
(五)推进生态文明建设
目标:完成新安铁岗气库6#边坡治理工程,完成新安二路海关大厦路段易涝点整治工程。
进度:第一季度完成总边坡治理工程量60%,完成海关大厦路段易涝点整治勘察工作,委托设计单位开展初步设计及概算编制工作。第二季度完成边坡治理工程总工程量100%,完成海关大厦路段易涝点整治初步设计、概算编制及报审资料,并进行环评水保报审工作。第三季度对边坡治理工程组织竣工验收,完成海关大厦路段易涝点整治概算审批、施工图及预算编制。第四季度完成边坡治理工程竣工验收工作,完成海关大厦路段易涝点整治施工招标等工作并完工。
(六)实施城市灯光工程
目标:完成新安湖社区6区区间路等35条道路路灯完善工程。
进度:第一季度完成总工程量50%。第二季度完成总工程量80%。第三季度完成全部工程量。第四季度完成竣工验收工作。
(七)推进校园基础建设工程
目标:争取完成上合小学主体建设的50%;完成宝民、安乐小学“校安”工程施工图设计工作。
进度:第一季度完成上合小学的招投标等相关工作;完成宝民、安乐小学初步设计。第二季度完成上合小学施工报建手续,进场施工;完成宝民、安乐小学设计方案审查。第三季度争取完成上合小学主体建设的20%;完成宝民、安乐小学初步设计和概算审批。第四季度争取完成上合小学主体建设的50%;完成宝民、安乐小学施工图设计。
(八)推进节能减排工程
目标:完善辖区路灯照明LED节能改造,实施智能化管理,实现节能减排效果
进度:第一季度完成硬件、软件安装及组织智能化系统的测试。第二季度加强操作人员的技能培训,熟练操作智能化管理系统。第三季度进行节能效果数据采集分析。第四季度完善智能化系统。
(九)加强社区法治建设
目标:做好人民调解,加强法律宣传,开展培训工作,创建8个民主法治示范社区和8个社区“和事亭”,创建尖岗山产业园“劳务工法制一条街”。
进度:第一季度举办第一期派驻各部门工作室调解员业务培训,开展社区两委换届选举相关法制教育宣传活动,做好创建“民主法治社区”和社区“和事亭”的工作计划。第二季度举办第二期社区调解主任的业务培训,举办两场街道干部职工法制教育培训班,开展5月份人民调解宣传月活动,创建2个社区“和事亭”,全面推进8个“民主法治社区”的创建工作。第三季度举办第三期物业、企业调委会、调解小组的调解员业务培训,在新安湖小学举办“模拟调解庭”活动,以“模拟调解庭”展演为载体,推广到各个学校,创建4个社区“和事亭”,初步完成8个“民主法治社区”的创建工作并开展自检验收。第四季度举办第四期社区义务调解员业务培训,创建2个社区“和事亭”,申请区依法治区办对“民主法治社区”创建情况进行验收、命名,并向市申报市级命名。
(十)加快文体活动场地建设
目标:建成大浪社区户外文体广场,完成文汇社区文体广场改造工程。
进度:第一季度完成总工程量50%。第二季度完成总工程量100%,组织竣工验收。第三季度完成竣工验收工作。
(十一)提升城区环境卫生
目标:完成1座垃圾转运站的改造,新增果皮箱和240L密闭式可移动垃圾桶各1500个;以建安路商业街为轴线,新圳路、创业二路,宝民一路及前进一路内的区域开展“垃圾不落地”试点推广工作;开展巩固推广垃圾减量分类试点工作。
进度:第一季度确定改造1座垃圾转运站选址;组织“垃圾不落地”试点区域社区情况普查、宣传工作;完成垃圾减量分类新增试点选定工作。第二季度开展垃圾转运站的改造项目立项预概算编制、报审等工作,结合“美丽新安建设年”及“垃圾不落地”方案,制定果皮箱和可移动垃圾桶分配使用方案;组织“垃圾不落地”试点区域推行指导检查,做到商家、市民熟悉工作要求;完成垃圾减量分类新增试点的推广宣传、设施增配等工作。
第三季度按计划任务开展垃圾转运站的招标采购工作,与各社区签订果皮箱和可移动垃圾桶移交手续,完成分配使用;组织其他社区工作站到试点区域内进行学习参观;对垃圾减量分类新增试点单位进行业务指导,组织交流参观学习,开展入户宣传、业务指导。第四季度督促各社区对分配的果皮箱和垃圾桶进行维护和管理,做好验收工作;组织年度“垃圾不落地”试点推广工作验收;对新增试点单位进行验收,检验推广工作开展成果。
(十二)加强社会治安建设
目标:做好高新奇工业园区、花样年·花郡安全文明小区创建、佳华书苑安全文明小区巩固工作,做好海华社区50区自由北围合式小区巩固工作;新安辖区装1200个简易监控探头。
进度:第一季度做好新创建安全文明小区规划调研工作,确定创建方案;协调监控探头招标采购工作。第二季度完成安全文明小区软件建设;确定监控探头施工单位。第三季度完善安全文明小区硬件建设;完成监控探头安装和验收工作。第四季度完成自查、街道考核验收并做好迎接市、区两级检查验收工作。
(十三)加强消防队伍建设
目标:新增1个加强型消防分队。
进度:第一季度实地考察,确定驻点选址,开展营房改造规划。第二季度开展营房装修、改造。第三季度购置办公设备、家具、生活用品等。第四季度完成队伍组建,完善装备,入驻营房,消防分队正常备勤。
(十四)开展“安全社区”创建
目标:全面落实街道15个安全促进项目,广泛开展“安全社区”宣传教育工作。
进度:第一季度完成社区2个重点项目的申报、评估、资金预算安排等工作,完成兴东、大浪、上川等3个区级“安全社区”考核验收工作;22个社区、9个项目组分别启动一次综合性宣传工作。第二季度9个项目组、22个社区继续全面落实项目实施工作;加大宣传力度,通过媒体、网络及宣传培训等方式广泛宣传“安全社区”知识及工作。第三季度9个项目组、22个社区持续推进项目落实并基本达到创建标准;撰写并完成《新安街道安全社区工作报告》,向全国安全社区促进中心提出验收评定申请。
第四季度做好迎检工作,力争通过“全国安全社区”考核验收。
(十五)推动创业就业
目标:全年开展“春风行动”和“逢五逢十”招聘会50场以上,促进就业困难人员、宝安生源毕生就业达1000人,申报华丰青年创业孵化基地为市一级创业孵化基地,联合资安创业孵化基地,全年带动130人自主创业。
进度:第一季度开展“春风行动”专场公益招聘会32场,选址在都之都广场和兴东劳务工服务中心开办,促进就业200人。第二季度开展“逢五逢十”招聘会6场,促进就业300人。第三季度开展“逢五逢十”招聘会6场,促进就业300人。第四季度开展“逢五逢十”招聘会6场,促进就业200人。申报华丰青年创业孵化基地为市一级创业孵化基地,联合资安创业孵化基地,全年带动130人自主创业。
(十六)实施优生健康惠民工程
目标:做好优生健康工作,为不少于3000人符合要求的群众提供免费孕前优生健康检查,举办81场优生健康惠民大讲堂讲座。
进度:第一季度完成“春风送温暖”爱心帮扶计生困难家庭44户;完成优生优教知识宣讲讲座14场。完成免费孕前优生健康检查工作,为50人以上满足条件的群众提供服务。第二季度完成优生优教知识宣讲讲座20场。完成免费孕前优生健康检查工作,为100人以上符合条件的群众提供服务。第三季度完成优生优教知识宣讲讲座17场。完成免费孕前优生健康检查工作,为1500人以上符合条件的群众提供服务。第四季度完成优生优教知识宣讲讲座30场;完成免费孕前优生健康检查工作,为1350人以上符合条件的群众提供服务。
(十七)实施素质提升工程
目标:成立兴东“青年学院”,开设社区青年素质教育,结合劳务工教育培训需求,开展劳务工素质提升培训,全年培训劳务工1000人以上。
进度:第一季度完成青年学院的场地选址和前期工作;制订劳务工培训计划,做好培训宣传工作,启动首场培训。第二季度完成青年学院课程设置、师资招募工作,并做好宣传推广,开展报名招生工作;结合劳务工教育培训需求,计划举办保育员等3期劳务工素质提升培训,培训劳务工250人以上。第三季度开展青年学院班级学院户外拓展活动,组建班委,并正式授课;举办劳务工计算机图形图像处理、初级安全主任、中级电工等9期劳务工素质提升培训,培训劳务工450人以上。第四季度继续开展青年学院各项活动;举办中级物流管理师、高级人力咨询师等6期劳务工素质提升培训,培训劳务工300人以上。
(十八)提升窗口服务质量
目标:开展“擦亮窗口、微笑服务”活动,简化办事流程,加强业务培训,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。
进度:第一季度优化窗口办事流程,公开服务承诺,做好完善窗口硬件设施、统一服装的计划和预算,提高服务质量。第二季度开展窗口服务培训,完善服务评价器、摄像头等窗口硬件设施,加强群众监督,统一窗口工作人员服装,营造良好办事环境。第三季度进一步开展窗口工作人员业务及礼仪培训,开展“擦亮窗口、微笑服务”活动。第四季度继续开展“擦亮窗口、微笑服务”活动,深化微笑服务理念,开展窗口评议工作,对窗口服务工作进行检查。
(十九)发展残疾人事业
目标:加强助残工作,建立“残疾人家长康复培训学校”,实施“心理健康进社区”项目,逐步构建街道、社区、残疾人家庭三级康复网络。
进度:第一季度筹备“残疾人家长康复培训学校”和“心理健康进社区”项目。第二季度成立“残疾人家长康复培训学校”,开展“心理健康进社区”项目。第三季度进一步完善社区残疾人服务站建设和管理,加强“残疾人家长康复培训学校”教学管理,让残疾人及家属掌握康复技能,充分利用残疾人家属资源开展家庭康复。第四季度完善三级康复机构建设,形成街道、社区、残疾人家庭三级康复网络。
(二十)丰富群众文化生活
目标:组织社区文体活动60场,送戏、送电影进社区(企业)110场。
进度:第一季度完成社区文体活动15场,送戏、送电影进社区(企业)25场。第二季度完成社区文体活动15场,送戏、送电影进社区(企业)30场。第三季度完成社区文体活动15场,送戏、送电影进社区(企业)30场。第四季度完成社区文体活动15场,送戏、送电影进社区(企业)25场。
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